Mardi 02 février 2010

La Région, mode d'emploi.

On sait qu'elle s'occupe des lycées. Pour le reste, son action reste opaque. Rappel des compétences avant le vote des 14 et 21 mars.

Les blocs de compétences :
Tant mieux pour le festival de musique ou la salle de basket qui prennent de l'argent à tous les étages (les fameux financements croisés). Mais le résultat, c'est que le citoyen ne sait plus qui fait quoi. Qui paie quoi. Bref, qui est responsable de quoi. Décentralisation ne vaut pas toujours transparence : « En se rapprochant, le pouvoir peut très bien s'opacifier », note Stéphane Cadiou, auteur du Pouvoir local en France (Presses universitaires de Grenoble). Certains ne sont pas loin de penser que cette « illisibilité » est « largement responsable de l'augmentation progressive de l'abstention lors des élections locales » (Jean-Pierre Balligand, député PS de l'Aisne, coprésident de l'institut de la décentralisation).

Réformer ?

Comment remédier à cet enchevêtrement des pouvoirs ? En redistribuant plus clairement les compétences, répondent les experts et les rapports (Lambert en 2007, Warsman en 2008, Balladur en 2009). Ainsi, l'idée de confier à la Région la gestion des collèges et des lycées, parfois déjà regroupés dans une même cité scolaire, semble faire son chemin. La réforme territoriale lancée par Nicolas Sarkozy va dans ce sens. Elle envisage de laisser la compétence générale aux seules communes et de spécialiser les départements et les Régions. Réponse après les élections régionales.